"Je mehr Nutzer es findet, desto höher ist aus meiner Sicht die allgemeine Wertschätzung und desto höher muss deshalb auch das Honorar ausfallen"
Das sehe ich nicht so.
Wenn ein Untergrundkünstler nur 1000 Fans hat, die aber bereit sind für die Stücke des Künstlers verhältnismäßig viel Geld zu bezahlen ist das doch völlig in Ordnung. Ich sehe nicht ein, warum die Politik so etwas durch ein nutzerabhängiges verpflichtendes Honorarmodell zerstören sollte.
Ein solches Modell würde dazu führen, dass in Zukunft lediglich die Lady Gagas von ihrer Kunst leben können. Ganz davon abgesehen, dass es unbekannte Künstler schon heute sehr schwer haben.