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• 1. Bestandsaufnahme und... - 1.04 (Wert von Kreativität) · Version: Stellenungnahme zu Urheberrecht und marktwirtschaftliche Prinzipien

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  1	Mein Änderungsantrag ist eher als Themenvorschlag gedacht:
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  3	Wert und Wertschätzung von Kultur und Wirtschaft ist
  4	bereits der Deutsche Bundestag in der Enquete Kommission
  5	„Kultur in Deutschland“ eingegangen.
  6
  7	Dem im Juli 2010 vom Bundesminister für Wirtschaft und
  8	Technologie vorgestellten Monitoringbericht zufolge hat
  9	sich die Zahl der Erwerbstätigen im Kulturbereich in den
  10	letzten Jahren kontinuierlich erhöht und mittlerweile die
  11	Millionenmarke überschritten. Der Umsatz der Branche
  12	erhöhte sich im selben Zeitraum von 117 auf über 131 Mrd.
  13	Euro, was einem Wachstum von 12,3 % und durchschnittlichen
  14	1,9 % jährlich entspricht. Selbst die Wirtschaftskrise
  15	konnte der Kultur- und Kreativwirtschaft nur wenig anhaben:
  16	Auch ihr Umsatz ging zwar von 2008 auf 2009 zurück, jedoch
  17	nur um 3,5 %, während die Gesamtwirtschaft im selben
  18	Zeitraum 8,5 % einbüßte. Im Jahr 2009 lag der Umsatzanteil
  19	der Kultur- und Kreativwirtschaft an der Gesamtwirtschaft
  20	bei 2,7 % und damit über dem der Chemieindustrie. Anders
  21	als etwa bei der Autoindustrie, wo 97 % des Umsatzes von
  22	einer Handvoll Großunternehmen erzielt werden, zeichnen bei
  23	den Kreativschaffenden die Kleinunternehmer im Sinne der
  24	EU-Definition (bis zu 10 Millionen Euro Umsatz im Jahr) für
  25	einen Großteil des Branchenumsatzes verantwortlich: 43 %
  26	beispielsweise im Jahr 2008, während Unternehmen mit
  27	mindestens 50 Millionen Euro Umsatz im selben Jahr auf 41 %
  28	kommen. Die Zahlen zeigen, dass Kreativität ein immer
  29	bedeutenderer Wirtschaftsmotor ist.
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  31	Der Kultur- und Kreativwirtschaft kommt in der digitalen
  32	Welt
  33
  34	**Agenda**
  35	* Stellungnahme zu Urheberrecht und marktwirtschaftliche
  36	Prinzipien
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  38	Bedeutung der Kreativwirtschaft für die Kreativität
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  41	Kreativität hat einen über die Wirtschaftssphäre
  42	hinausgehenden gesellschaftlichen Wert. Bei der Abwägung
  43	muss differenziert werden: Der wirtschaftsökonomische Wert
  44	im Sinne eines Beitrags der Kreativwirtschaft zum
  45	Bruttosozialprodukt darf nicht mit dem
  46	volkswirtschaftlichen Wert kreativen Schaffens für die
  47	Kommunikationsgesellschaft verwechselt werden. Der
  48	Tauschwert von Wissensgütern sollte nicht mit dem
  49	idealistischen Wert des Immaterialguts ("geistiges
  50	Eigentum") eines Urhebers, dem ästhetischen Wert
  51	künstlerischer Erzeugnisse oder der künstlerischen Leistung
  52	als solcher verwechselt werden.
  53	Weniger eindeutig als die volkswirtschaftliche Bedeutung
  54	der Kreativwirtschaft ist die Rolle der unterschiedlichen
  55	wirtschaftlichen Akteure für das Hervorbringen von
  56	Kreativität. Auch im digitalen Zeitalter sind zumeist
  57	Investitionen notwendig, um die Entstehung von Werken zu
  58	befördern und dem jeweiligen Werk zum Markterfolg zu
  59	verhelfen. Zu diesen Investitionen gehören nicht nur
  60	finanzielle Mittel sondern auch Know-How. Unbekannte
  61	Künstler ohne finanzielle Unterstützung oder entsprechende
  62	Partnerschaften werden derzeit nur selten so erfolgreich,
  63	dass sie von den Einnahmen leben können. Es ist auch heute
  64	in der Regel noch das Engagement eines Verwerters nötig, um
  65	eine professionelle kreative Betätigung zu ermöglichen.
  66	Alternative Modelle wie „Crowdfunding“ (freiwillige
  67	Zahlungen von Fans) sind jedenfalls bislang nicht
  68	etabliert; ihr Potential wird unterschiedlich eingeschätzt.
  69	Jedenfalls steht fest, dass professionelle Produktion von
  70	kreativen Inhalten wegen der dem Produkt eigenen
  71	Unsicherheit über den Erfolg eines Systems der
  72	Risikofinanzierung bedarf, für das derzeit vor allem die
  73	Verwerter einstehen.
  74	Dies bedeutet keineswegs, dass nicht auch jenseits der
  75	Kreativwirtschaft im Internet zunehmend kreative Leistungen
  76	erbracht werden. Auch werden gerade im digitalen Bereich
  77	viele neue Konstellationen abseits der klassischen
  78	Verwertungsmodelle erprobt. Solch neuartige Ansätze von
  79	Werkverwertungen sind in die Diskussion um die künftige
  80	Gestaltung der Immaterialgüterrechte einzubeziehen.
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  82	Wandel kreativer Leistung und ihrer Wertschätzung
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  85	Neben originäre künstlerische oder sonstige kreative
  86	Produktion ist mit den Möglichkeiten der digitalen Technik
  87	zunehmend auch die Bearbeitung und anschließende
  88	Neuveröffentlichung vorhandenen Materials getreten. Auf
  89	diese Weise ist in den letzten Jahren eine blühende Kultur
  90	von Remixes und Mash-ups entstanden. Musikstücke und Filme
  91	werden neu zusammengeschnitten, einzelne Werke werden
  92	miteinander und über mediale Grenzen hinweg neu kombiniert.
  93	Künstlerische Möglichkeiten, wie sie in den zwanziger
  94	Jahren des 20. Jahrhunderts die klassische Moderne für sich
  95	entdeckte, sind damit zu einem Teil der Populärkultur
  96	avanciert. Nicht zuletzt haben dabei die satirischen und
  97	kritischen Spielarten von Collage und Montage eine
  98	Renaissance erlebt. Nicht nur die Produktion, auch die
  99	Distribution kreativer Inhalte ist im Wandel begriffen. Das
  100	Internet ermöglicht eine nahezu kostenlose Vervielfältigung
  101	und Verbreitung selbsterstellter digitaler Inhalte. Je mehr
  102	Produktion, Distribution und Rezeption zusammenfallen, wie
  103	es für das nicht-kommerzielle kreative Schaffen
  104	charakteristisch ist, desto mehr wandelt sich der Charakter
  105	des künstlerischen Schaffens selbst. Solche Tendenzen sind
  106	nicht adäquat erfasst, betrachtet man sie lediglich als
  107	Versuche von Laien, mit professionellen Künstlern in
  108	Konkurrenz treten zu wollen. Vielmehr können die Produkte
  109	jener Kreativität im Kontext ihrer massenhaften Verbreitung
  110	selbst zum Mittel von Kommunikation werden (z.B.
  111	Videoantworten bei YouTube).
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  113	Je mehr die Referenz auf andere Werke Gegenstand neuer
  114	kreativer Leistungen wird, desto mehr kann das
  115	Verwertungsrecht im Hinblick auf die Kreativität
  116	einschränkend wirken, wenn die Leistung der Allgemeinheit
  117	dadurch nicht mehr zur Verfügung steht. Es ist eine
  118	Voraussetzung für die wirtschaftliche Nutzung des
  119	Ursprungswerkes und damit für die Investition in neue
  120	Schöpfungen, kann aber auch zugleich die kreative
  121	Bezugnahme auf vorhandene Werke behindern.
  122	Mit diesen Entwicklungen scheint auch eine Veränderung der
  123	Haltung zum Immaterialgüterrecht einherzugehen, die aber
  124	auch durch andere Vorgänge unterstützt wird. Als das
  125	Internet der breiten Masse zugänglich wurde, wurde durch
  126	Computerindustrie und Provider in deren Werbung für ihre
  127	Produkte suggeriert, Inhalte stünden im Internet kostenlos
  128	zur Verfügung. Der Kauf der Hardware berechtigte scheinbar
  129	dazu, alle Inhalte unentgeltlich nutzen zu können. Ein
  130	Ausdruck der Wertschätzung erschien nicht notwendig.
  131	Da die Verwerter das Netz zunächst nicht als relevanten
  132	Absatzmarkt betrachteten, stellten zahlreiche
  133	Inhalteanbieter von Anfang an viele Inhalte kostenlos zur
  134	Verfügung.
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  136	Darüber hinaus gab es nicht von Anfang an die Möglichkeit,
  137	im Netz mit einem Äquivalent von Bargeld zu bezahlen, daher
  138	konnten sich bis heute nur wenige Geschäftsmodelle für
  139	bezahlte Inhalte entwickeln. Meist stellte die
  140	Kreativwirtschaft Inhalte kostenlos zur Verfügung und
  141	finanzierte dies durch Werbung o.ä.. Hinzu kamen
  142	Tauschbörsen, auf denen für den Teilnehmer oft nicht
  143	erkennbar ist, ob die zum Kopieren zur Verfügung gestellten
  144	Inhalte urheberrechtlich geschützt sind. Die Menschen, die
  145	sich mit der neuen Netz-Welt vertraut machten, nahmen an,
  146	dass zwar für den Zugang zum Netz, nicht aber für den
  147	Zugang zu Inhalten bezahlt werden musste. Da beim
  148	Kopiervorgang die Ursprungsdatei erhalten bleibt, fallen
  149	das Erzeugen und Begründen eines Unrechtsbewusstseins und
  150	die Vergleichbarkeit mit dem Diebstahl materieller
  151	Gegenstände schwer. Kommerzielle legale Download-Angebote
  152	waren zudem meist kompliziert, während Tauschbörsen über
  153	eine große Nutzerfreundlichkeit verfügten und somit immer
  154	mehr Zulauf erhielten. Hier, wie bei der Abspielbarkeit
  155	(Ländercode, Kompatibilität mit freier Software) gekaufter
  156	DVDs, versäumte es die Kreativindustrie, attraktive
  157	Angebote zu machen und setzte stattdessen verstärkt auf die
  158	Verfolgung und Kriminalisierung sogenannter „Raubkopierer“.
  159
  160	Diese Überlegungen verweisen auf die Bedeutung der sozialen
  161	Normen im Bereich der Immaterialgüter. Gerade im Internet
  162	kann olitik nicht davon setzen, dass die Regeln des
  163	Immaterialgüterrechts grundsätzlich akzeptiert und durch
  164	soziale Regeln faktisch von selbst durch gesetzt werden.
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  Vorgeschlagen von · vecom 12. März 2011

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